炭素税導入前に準備しておくべきこと
ในยุคที่ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลกระทบต่อโลกทั้งระบบ มนุษย์จึงต้องหาวิธีแก้ไขอย่างจริงจัง หนึ่งในเครื่องมือสำคัญที่หลายประเทศทั่วโลกกำลังให้ความสนใจคือ “ภาษีคาร์บอน” บทความนี้จะอธิบาย carbon tax คือ อะไร carbon tax คือ อะไร ? ภาษีคาร์บอน หรือ carbon tax คือ ภาษีที่รัฐบาลเรียกเก็บจากผู้ประกอบการและองค์กรที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกในปริมาณสูงกว่าเกณฑ์ที่กำหนด เช่น คาร์บอนไดออกไซด์ (CO2), มีเทน (CH4), ไนตรัสออกไซด์ (N2O) และก๊าซกลุ่มฟลูออริเนต (F-Gases) เป็นต้น ที่เกิดจาก กระบวนการผลิตสินค้าและบริการ ตลอดจนกิจกรรมต่างๆ ในการดำเนินธุรกิจ เช่น การผลิตกระแสไฟฟ้า การบำบัดน้ำเสีย การใช้น้ำมันเชื้อเพลิงเพื่อเดินทางขนส่ง ผลิตภัณฑ์ที่เกิดจากการตัดไม้ รวมถึงการเดินเครื่องจักรในโรงงานอุตสาหกรรม เป็นต้น วัตถุประสงค์ของ carbon tax คือ อะไร ? 1. ลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยการเพิ่มต้นทุนของสินค้าและบริการที่ก่อให้เกิดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก กระตุ้นให้ผู้ผลิตและผู้บริโภคหันมาใช้สินค้าและบริการที่มีมลพิษคาร์บอนต่ำ ส่งผลต่อพฤติกรรมการผลิตและการบริโภค 2. สร้างรายได้เพื่อสนับสนุนนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม รัฐบาลสามารถนำรายได้จากภาษีคาร์บอนไปลงทุนในโครงการต่างๆ เช่น พลังงานหมุนเวียน เทคโนโลยีสีเขียว การปลูกป่า การอนุรักษ์พลังงาน การวิจัยและพัฒนาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประเภทของภาษีคาร์บอน ภาษีคาร์บอนทางตรง: เก็บภาษีจากปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เกิดจากการผลิตสินค้าโดยตรง ซึ่งมักจะมีอัตราภาษีที่สูงกว่า เช่น การผลิตไฟฟ้าจากฟอสซิล, การเผาไหม้ของเครื่องจักรในโรงงาน, การเผาขยะและการบำบัดน้ำเสีย, การเผาไหม้ของยานพาหนะต่างๆ, การผลิตปูนซีเมนต์และเคมีภัณฑ์ต่าง ๆ ฯลฯ ภาษีคาร์บอนทางอ้อม: เก็บภาษีจากสินค้าหรือบริการที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เช่น ภาษีสรรพสามิตน้ำมัน ก๊าซหุงต้ม ถ่านหิน ยานพาหนะ ฯลฯ ตัวอย่างประเทศที่ใช้ภาษีคาร์บอน ปัจจุบันมีประเทศที่ใช้ภาษีคาร์บอนอยู่กว่า 30 ประเทศทั่วโลก ส่วนใหญ่เป็นประเทศในทวีปยุโรป เช่น ฟินแลนด์ เป็นประเทศแรกที่บังคับใช้ภาษีคาร์บอนในปี 1990 เริ่มต้นแบบค่อยเป็นค่อยไปจากฐานภาษีที่ต่ำเพียง 75 ดอลลาร์ต่อตัน CO2 ก่อนที่จะค่อยๆ ทยอยเพิ่มอัตราภาษีให้สูงขึ้น จนปัจจุบันฟินแลนด์เก็บภาษีคาร์บอนเฉลี่ยที่ 83.74 ดอลลาร์ต่อตัน CO2 เนเธอร์แลนด์ เริ่มใช้ปี 1990 จัดเก็บกาษีสิ่งแวดล้อมจากเชื้อเพลิงฟอสซิลทุกประเภทนำรายได้จากภาษีกลับสู่ระบบเครษฐกิจผ่านการลดภาษี และกองทุน น้ำมันเชื้อเพลิงในการรักษาเสถียรภาพราคา เดนมาร์ก เริ่มใช้ปี […]
